Kamuoyunda “çerçeve yasa” olarak bilinen Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun yürürlüğe girdi. 7595 sayılı kanun, 18 Ağustos 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı.
Düzenleme, “Terörsüz Türkiye” olarak adlandırılan süreç kapsamında PKK/KCK’nin silahsızlanmasının ardından uygulanacak soruşturma, kovuşturma ve infaz ertelemelerinin hukuki çerçevesini belirliyor.
Kanun, 10 Ağustos’ta TBMM Genel Kurulunda yapılan açık oylamada kabul edilmişti. Meclis tutanağına göre oylamaya 562 milletvekili katıldı; 468 milletvekili kabul, 88 milletvekili ret oyu verirken 6 milletvekili çekimser kaldı.
Erteleme hükümleri hemen uygulanmayacak
Kanunun yürürlüğe girmesi, dava ve cezaların kendiliğinden erteleneceği anlamına gelmiyor. Uygulamanın başlayabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiilî varlığına son verdiğinin, denetimlerindeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca belirlenmesi gerekiyor.
Bu tespiti doğrulayan Millî Güvenlik Kurulu kararının da Resmî Gazete’de yayımlanması şartı aranıyor. Kanundan yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının yayımlanmasının ardından altı ay içinde yazılı başvuru yapması gerekecek.
Soruşturma ve davalara 5 veya 10 yıl erteleme
Kanun kapsamındaki suçlarda uygulanacak erteleme süresi, öngörülen cezanın ağırlığına göre değişecek.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası olan suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar beş yıl ertelenecek. Cezası 15 yıldan fazla olan suçlar ile müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis gerektiren dosyalarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak.
İstinaf veya temyiz incelemesindeki dosyalar ilk derece mahkemelerine gönderilecek ve erteleme kararları bu mahkemeler tarafından verilecek. Yalnızca kanun kapsamındaki suçlar nedeniyle uygulanan tutuklama ve adli kontrol tedbirleri de şartların oluşması halinde kaldırılabilecek.
Kesinleşmiş hapis cezalarının infazı da aynı süreler esas alınarak infaz hâkimi kararıyla ertelenebilecek.
Kasten öldürme kapsam dışında
Örgüt faaliyetleri sırasında işlenen kasten öldürme suçları düzenlemenin dışında bırakıldı. Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar da ertelemeden yararlanamayacak.
Erteleme döneminde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılacak ve yargılama veya cezanın infazı kaldığı yerden sürecek. Belirlenen sürenin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması durumunda soruşturmalarda kovuşturmaya yer olmadığına, açılmış davalarda ise düşmeye karar verilecek. İnfazı ertelenen cezalar da tamamlanmış kabul edilecek.
Sekiz üyeli kurul süreci izleyecek
Kanunun uygulanmasını koordine etmek üzere Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında sekiz üyeli Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu oluşturulacak. Kurulda Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ile Adalet, İçişleri, Millî Savunma, Aile ve Sosyal Hizmetler ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik bakanları yer alacak.
TBMM bünyesinde ayrıca sürecin takibi amacıyla bir izleme komisyonu kurulacak. Kanun, bütün hükümlüleri kapsayan genel bir af veya genel infaz indirimi getirmiyor; yalnızca belirlenen suçlar ve koşullar bakımından geçerli bir erteleme mekanizması oluşturuyor.
