Vatandaşlar herkesin kendi payına düşen vergiyi ödediğine inanmazsa… o zaman vergiyi reddetmeye başlayacaklardır.
Joseph Stiglitz, Nobel ödüllü ekonomist
Araştırmacılar, küresel milyarder vergisinin yılda 250 milyar dolar gelir getirebileceğini söylüyor
Ultra zenginlerin neredeyse hiç vergi ödemediğini ortaya koyan yeni bir rapora göre, vergi cennetleri milyarderlerin ve çokuluslu şirketlerin vergiden kaçınmasına yardımcı olmada önemli bir rol oynamaya devam ediyor.
AB Vergi Gözlemevi’nin milyarderler için küresel asgari vergi oranının yılda 250 milyar dolar toplayabileceğini öne süren yeni bir raporuna göre, dünyanın en zengin insanları vergi faturalarını azaltmak için paravan şirketleri kullanıyor.
Paris Ekonomi Okulu merkezli araştırma grubu, dünya çapındaki milyarderlerin yüzde 0 ile yüzde 0,5 arasında fiili kişisel vergi oranlarına sahip olduğunu, yani sıradan vergi mükelleflerinin çok altında olduğunu buldu. Araştırmacılar, 2.700 milyarderden her yıl servetlerinin yalnızca %2’sini vergilendirerek, ülkelerin artan gelir eşitsizliğinden iklim değişikliğine kadar küresel krizlere yanıt vermek için gereken geliri artırabileceğini tahmin etti.
Ekonomist ve Nobel Ödülü sahibi Joseph Stiglitz, Küresel Vergi Kaçakçılığı Raporu 2024 başlıklı raporun önsözünde, hizmetlere ve altyapıya yönelik hükümet yatırımı ihtiyacının ötesinde, göze çarpan vergi eşitsizliklerinin kurumlara olan güveni aşındırarak demokrasiyi de zayıflattığını söyledi.
Stiglitz raporda, “Vatandaşlar herkesin kendi payına düşen vergiyi ödediğine inanmazsa ve özellikle de zengin ve varlıklı şirketlerin adil payını ödemediğini görürse, o zaman vergilendirmeyi reddetmeye başlayacaklardır” dedi.
Stiglitz, Apple’ı, düzgün bir şekilde vergilendirilmediği için bir avuç kişiyi zenginleştiren, son derece başarılı bir şirkete örnek olarak gösterdi. “İnsanlara gidecek olan para artık zengin bireylere gitti. Artık onu geri alma sorumluluğumuz var” dedi.
2021’de yaklaşık 140 ülke, hükümetlerin çokuluslu şirketler için minimum %15 vergi oranı belirleme taahhüdünü içeren, dönüm noktası niteliğinde bir küresel vergi anlaşmasına vardı. Ancak Vergi Gözlemevi’nin raporu, reformların o zamandan beri “giderek artan boşluklar listesi nedeniyle önemli ölçüde zayıfladığı” konusunda uyardı.
Araştırmacılar, örneğin şirketlerin düşük vergili ülkelerde ekonomik faaliyet göstererek %15’lik vergi oranından etkili bir şekilde kaçınabileceğini, bunun da hem firmaları üretimi vergi cennetlerine taşımaya teşvik ettiğini hem de vergi cennetlerini vergi oranlarını düşük tutmaya teşvik ettiğini söyledi. Ağustos ayında Vergi Adaleti Ağı savunucu grubu tarafından hazırlanan ayrı bir raporda, vergi cennetlerinin önümüzdeki on yılda ülkelere 4,7 trilyon dolarlık vergi gelirine mal olabileceği tahmin ediliyor.
Ancak vergi kaçakçılığı sorunu devam ederken, Vergi Gözlemevi son on yılda, bankacılık gizliliğinin azaltılması da dahil olmak üzere, karanlık offshore vergi düzenlemelerini ortaya çıkarma konusunda önemli ilerleme kaydedildiğini tespit etti. Raporda, otomatik bilgi alışverişi sisteminin uygulanmasının vergi yetkililerinin sınırlar ötesinde mali verileri daha kolay paylaşmasına ve bunlara erişmesine olanak tanıdığı ve offshore vergi kaçakçılığının üç kat azalmasına katkıda bulunduğu ortaya çıktı.
Araştırmacılar, ICIJ’nin 2016 Panama Belgeleri sızıntısı ve hükümetin vergi mükelleflerinin offshore varlıklarına yönelik soruşturmaları gibi diğer nispeten yeni bilgi kaynaklarının da offshore finansal sistem üzerindeki perdenin kaldırılmasına yardımcı olduğunu söyledi. Bununla birlikte, uluslararası vergi işbirliğindeki gelişmeler denizaşırı hesapların saklanması kapsamını önemli ölçüde sınırlandırırken, zengin insanlar vergi otoritelerinin başka şekillerde incelemesinden kaçınıyor.
Tax Observatory raporuna göre bankacılık bilgi alışverişi sistemindeki “özellikle ciddi bir kör nokta”, bir zamanlar offshore hesaplarda saklanan paranın, paravan şirketler ve tröstler gibi gizli yapılar aracılığıyla gayrimenkule yatırılmasıdır.
Araştırmacılar, mevcut verilerle altı şehirdeki 500 milyar dolara yakın gayrimenkulün yabancı kuruluşlara ait olduğunu ve bunun da bölge sakinlerinin mülkiyetini gizlemek için kullanıldığını tahmin ediyor. Örneğin Birleşik Krallık’ta konut amaçlı gayrimenkullerin yaklaşık %1,25’i offshore’a aitti ancak üst düzey mülklerde bu oran %15’e yükseldi.
Bankacılık sistemi finansal varlıkları etkili bir şekilde takip ederken, lüks mülkler, özel sanat koleksiyonları ve süper yatlar gibi diğer varlıklar fark edilmeden ve vergilendirilmeden radarın altından geçebilir.
Stiglitz, bu tür varlıkların piyasaya çıktıklarında ve paraya dönüştürüldüklerinde vergilendirilmesinin, varlıkların normalde belirsiz olan değerlerini tespit etmenin bir yolu olabileceğini öne sürdü. Ancak milyarderler ve çok uluslu şirketler için vergi oranlarının desteklenmesi ve standartlaştırılmasının, ülkelerin küresel ölçekte vergi kaçakçılığıyla mücadele edebilmelerinin en etkili yolu olduğunu yineledi.
Stiglitz, “Mükemmel olmasa da nispeten iyi, ancak nispeten iyi bir küresel servet vergisine sahip olabileceğimiz bir çerçeveye sahibiz” dedi.